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Item 2.1(A) and (B) — OPEN TENDERS AND GLOBAL TENDERSमद 2.1(A) और (B) — खुली निविदा और वैश्विक निविदा

Part (A) invites open tenders for non-GeM items in the normal course, medical and surgical items included.

• PCMM: FULL POWERS
• CMM, Dy CMM and SMM: up to their POWERS OF ACCEPTANCE
• AMM: the cell is printed as a dash
• Field Stores Officers and their accepting authorities, that is CWMs and ADRMs: up to their powers of acceptance

• PART (B) — ALL TYPES OF GLOBAL TENDER
  • PCMM: FULL POWERS up to his power of acceptance, WITHOUT finance concurrence
  • That is also without the essentiality of import
  • The other columns are printed as dashes
  • These powers are delegated PERSONALLY to the PCMM
  • They are NOT to be delegated further
  So a global tender is the PCMM's alone, and you should say it cannot be passed down.

भाग (A) सामान्य क्रम में गैर-GeM मदों के लिए खुली निविदा बुलाता है, चिकित्सा और शल्य मदें सहित।

• पीसीएमएम: पूर्ण शक्तियाँ
• सीएमएम, डिप्टी सीएमएम और एसएमएम: अपनी स्वीकृति की शक्तियों तक
• एएमएम: खाना डैश के रूप में छपा है
• क्षेत्रीय भंडार अधिकारी और उनके स्वीकार प्राधिकारी, अर्थात् सीडब्ल्यूएम और एडीआरएम: अपनी स्वीकृति की शक्तियों तक

• भाग (B) — हर प्रकार की वैश्विक निविदा
  • पीसीएमएम: अपनी स्वीकृति की शक्ति तक पूर्ण शक्तियाँ, बिना वित्त सहमति
  • वह आयात की अनिवार्यता के बिना भी है
  • शेष स्तंभ डैश के रूप में छपे हैं
  • ये शक्तियाँ पीसीएमएम को व्यक्तिगत रूप से प्रत्यायोजित हैं
  • इन्हें आगे प्रत्यायोजित नहीं किया जा सकता
  अर्थात् वैश्विक निविदा अकेले पीसीएमएम की है, और वह नीचे नहीं जा सकती, यह आप कहिए।

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Item 2.2 — LIMITED TENDERSमद 2.2 — सीमित निविदा

Part (A) calls limited tenders in the normal course for non-GeM items, drugs and surgical items included.

• PCMM, CMM and Dy CMM: RS 25 LAKH each; SMM: Rs 8 lakh; AMM: Rs 3 lakh
• Field Stores Officers: AT PAR with the headquarters officer
• (B) In EMERGENCIES, items available on the GeM portal included: PCMM up to Rs 10 crore; CMM up to Rs 5 crore
• Dy CMM: Rs 1 crore; SMM: Nil; AMM: up to Rs 3 lakh
• (C) For SAFETY or PASSENGER NECESSITY items: PCMM up to Rs 10 crore; Dy CMM up to Rs 1 crore; SMM up to Rs 8 lakh
• (D) For items whose approved list a centralized agency, RDSO, a PU or CORE issues
• PCMM: up to Rs 10 crore; CMM: up to Rs 5 crore; Dy CMM: up to Rs 1 crore; SMM: Rs 8 lakh; AMM: Rs 3 lakh
• In (C) and (D), tenders above Rs 10 crore and up to Rs 20 crore need the AGM's approval
• In an emergency the purchase is limited to the quantity required to TIDE OVER the emergency

So the four kinds of limited tender carry four ladders, and you should name the kind before the figure.भाग (A) सामान्य क्रम में गैर-GeM मदों की सीमित निविदा बुलाता है, दवाएँ और शल्य मदें सहित।

• पीसीएमएम, सीएमएम और डिप्टी सीएमएम: हर एक 25 लाख रुपये; एसएमएम: 8 लाख रुपये; एएमएम: 3 लाख रुपये
• क्षेत्रीय भंडार अधिकारी: मुख्यालय अधिकारी के बराबर
• (B) आपात में, GeM पोर्टल पर उपलब्ध मदें सहित: पीसीएमएम 10 करोड़ रुपये तक; सीएमएम 5 करोड़ रुपये तक
• डिप्टी सीएमएम: 1 करोड़ रुपये; एसएमएम: शून्य; एएमएम: 3 लाख रुपये तक
• (C) संरक्षा या यात्री आवश्यकता की मदों में: पीसीएमएम 10 करोड़ रुपये तक; डिप्टी सीएमएम 1 करोड़ रुपये तक; एसएमएम 8 लाख रुपये तक
• (D) जिन मदों की अनुमोदित सूची केंद्रीकृत एजेंसी, आरडीएसओ, उत्पादन इकाई या कोर जारी करती है
• पीसीएमएम: 10 करोड़ रुपये तक; सीएमएम: 5 करोड़ रुपये तक; डिप्टी सीएमएम: 1 करोड़ रुपये तक; एसएमएम: 8 लाख रुपये; एएमएम: 3 लाख रुपये
• (C) और (D) में 10 करोड़ रुपये से ऊपर और 20 करोड़ रुपये तक की निविदा में अपर महाप्रबंधक का अनुमोदन चाहिए
• आपात में खरीद उतनी ही मात्रा तक सीमित रहती है जितनी आपात से पार पाने को चाहिए

अर्थात् चार प्रकार की सीमित निविदा की चार सीढ़ियाँ हैं, और आँकड़े से पहले प्रकार आप बताइए।

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Item 2.2(B) — THE CONDITIONS ON A DIRECT PURCHASEमद 2.2(B) — सीधी खरीद की शर्तें

Direct purchase under item 2.2(B) is resorted to when a GeM vendor fails or is unable to meet the railway's demand.

• All direct purchase is critically examined against the LARs of open tenders
• There should be NO SPURT in the rates proposed to be accepted under direct purchase of stores
• For all direct purchases e-TENDERING through IREPS is followed
• Where a GeM order fails and the purchase is later made at higher rates, the details and the financial loss are advised to GeM
• GeM then takes it up with the defaulting suppliers, for recovery of the loss the railway sustained

• THE REASONS THAT MUST BE RECORDED
  • The item is not available on GeM with the required specifications
  • The rates on GeM are higher than the estimated rates or the last purchase rate
  • There is a technical problem in purchasing through GeM, in a reverse auction, bidding or direct purchase
  • It is a high value case where the purchase authority is satisfied material can be more effectively arranged through an IREPS tender
  • The vendor has failed or is unable to cater to the railway's requirement
  So a direct purchase is a recorded decision, and you should write the reason before the order.

मद 2.2(B) के अधीन सीधी खरीद तब होती है जब GeM का विक्रेता रेल की माँग पूरी करने में विफल या असमर्थ हो।

• हर सीधी खरीद की खुली निविदा की एलएआर से कड़ी जाँच होती है
• भंडार की सीधी खरीद में स्वीकार की जाने वाली दरों में कोई उछाल नहीं होना चाहिए
• हर सीधी खरीद में आईआरईपीएस से ई-निविदा अपनाई जाती है
• जहाँ GeM का आदेश विफल हो और बाद में ऊँची दर पर खरीद हो, वहाँ विवरण और वित्तीय हानि GeM को बताई जाती है
• फिर GeM उसे चूक करने वाले आपूर्तिकर्ताओं के साथ उठाता है, ताकि रेल की हानि वसूली जा सके

• जो कारण दर्ज करने होते हैं
  • अपेक्षित विनिर्देश के साथ मद GeM पर उपलब्ध नहीं है
  • GeM की दरें अनुमानित दरों या अंतिम खरीद दर से ऊँची हैं
  • GeM से खरीद में, रिवर्स नीलामी, बोली या सीधी खरीद में, तकनीकी समस्या है
  • यह ऊँचे मूल्य का मामला है, जहाँ क्रय प्राधिकारी संतुष्ट हैं कि आईआरईपीएस निविदा से सामग्री अधिक प्रभावी ढंग से आ सकती है
  • विक्रेता रेल की आवश्यकता पूरी करने में विफल या असमर्थ रहा है
  अर्थात् सीधी खरीद एक दर्ज किया गया निर्णय है, और आदेश से पहले कारण आप लिखिए।

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Notes i to iii — WHEN AN OPEN TENDER IS COMPULSORYनोट i से iii — खुली निविदा कब अनिवार्य है

The notes under section 2 settle the mode of tendering before any figure is reached.

• OPEN TENDERS shall be invited for ALL purchases valued over RS 25 LAKH
• Open or limited tenders may be invited for purchases up to that limit, when considered advantageous
• A different mode may be approved by the GM under PARA 331-S, or by the authorities this Schedule names
• The GM may also decide in the public interest NOT to call for tenders at all
• He then communicates the reasons to the PFA, in terms of PARA 332-S
• A railway may not procure MACHINERY AND PLANT costing above RS 30 LAKH without a clear dispensation from COFMOW
• Medical equipment is excepted from that bar
• M&P authorised by COFMOW is procured by INDENT ON COFMOW, and no tenders are invited for it
• The Rs 25 lakh limit under item 2.2 applies to each article, class of articles or interconnected articles procured at any one time
• The demand under each item must in NO circumstances be split up to bring it within these powers
• The items available on GeM are verified from the GeM portal itself

So Rs 25 lakh is the line at which an open tender becomes the rule, and you should not split a demand to stay below it.अनुभाग 2 के नोट किसी आँकड़े तक पहुँचने से पहले निविदा का तरीका तय करते हैं।

• 25 लाख रुपये से अधिक मूल्य की हर खरीद में खुली निविदा बुलाई जाएगी
• उस सीमा तक की खरीद में, जहाँ लाभप्रद लगे, खुली या सीमित निविदा बुलाई जा सकती है
• दूसरा तरीका महाप्रबंधक पैरा 331-S के अधीन, या यह अनुसूची जिन प्राधिकारियों को नामित करती है वे, अनुमोदित कर सकते हैं
• महाप्रबंधक लोकहित में निविदा न बुलाने का निर्णय भी ले सकते हैं
• तब वे पैरा 332-S के अनुसार कारण पीएफए को बताते हैं
• कोफमो की स्पष्ट छूट के बिना रेल 30 लाख रुपये से अधिक की मशीनरी और संयंत्र नहीं खरीद सकती
• चिकित्सा उपकरण उस रोक से बाहर हैं
• कोफमो द्वारा प्राधिकृत एम एंड पी कोफमो पर मांगपत्र देकर खरीदी जाती है, और उसकी निविदा नहीं बुलाई जाती
• मद 2.2 की 25 लाख रुपये की सीमा एक बार में खरीदी जाने वाली हर वस्तु, वस्तु-वर्ग या परस्पर जुड़ी वस्तुओं पर लगती है
• हर मद की माँग को इन शक्तियों के भीतर लाने के लिए किसी भी स्थिति में बाँटा नहीं जा सकता
• GeM पर उपलब्ध मदें GeM पोर्टल से ही देखी जाती हैं

अर्थात् 25 लाख रुपये वह रेखा है जहाँ खुली निविदा नियम बन जाती है, और उससे नीचे रहने को माँग आप मत बाँटिए।