1
A CHARGE MUST BE IN EXPRESS, CLEAR AND PRECISE TERMS AND NOT VAGUE. This is the first characteristic and the one most inquiries fail on — a charge that leaves the railway servant guessing what he is answering cannot be defended against, and a finding on it does not stand.आरोप स्पष्ट, सुनिश्चित एवं सुस्पष्ट शब्दों में होना चाहिए, अस्पष्ट नहीं। यह पहली विशेषता है और अधिकांश जाँचें इसी पर विफल होती हैं — जो आरोप रेल सेवक को यह अनुमान लगाने पर छोड़ दे कि वह किसका उत्तर दे रहा है, उसका बचाव नहीं किया जा सकता, और उस पर दिया गया निष्कर्ष टिकता नहीं।
Characteristics of a charge, D&AR 1968
2
ONE ALLEGATION, ONE CHARGE — there must be a SEPARATE CHARGE FOR EACH SEPARATE ALLEGATION. And its mirror image is equally a defect: MULTIPLICATION OR SPLITTING UP OF CHARGES on the SAME BASIS or the SAME ALLEGATION MUST BE AVOIDED. Bundling two allegations into one charge and splitting one allegation into two charges are both wrong, for the same reason — the record stops matching what is actually alleged.एक अभिकथन, एक आरोप — प्रत्येक पृथक अभिकथन के लिए पृथक आरोप होना चाहिए। और इसका दर्पण-प्रतिबिंब भी उतना ही दोषपूर्ण है: एक ही आधार अथवा एक ही अभिकथन पर आरोपों का गुणन अथवा विभाजन नहीं होना चाहिए। दो अभिकथनों को एक आरोप में बाँधना और एक अभिकथन को दो आरोपों में बाँटना, दोनों गलत हैं, और कारण एक ही है — अभिलेख वास्तविक अभिकथन से मेल खाना बंद कर देता है।
Characteristics of a charge, D&AR 1968
3
THE WORDING OF A CHARGE MUST NOT READ AS AN EXPRESSION OF OPINION ABOUT THE GUILT OF THE ACCUSED. A charge states what is alleged; it does not conclude. Words that assume the outcome pre-judge the inquiry, and an inquiry whose charge already announces the finding is no inquiry at all.आरोप की शब्दावली अभियुक्त के दोष के विषय में मत की अभिव्यक्ति जैसी नहीं पढ़ी जानी चाहिए। आरोप यह बताता है कि क्या अभिकथित है; वह निष्कर्ष नहीं देता। जो शब्द परिणाम को पहले से मान लेते हैं वे जाँच का पूर्वनिर्णय कर देते हैं, और जिस जाँच का आरोप ही निष्कर्ष घोषित कर दे वह जाँच है ही नहीं।
Characteristics of a charge, D&AR 1968
4
A CHARGE MUST NOT RELATE TO A MATTER THAT HAS ALREADY BEEN THE SUBJECT OF AN INQUIRY AND A DECISION. Once a matter has been inquired into and decided, it is closed; reopening it as a fresh charge is not a second chance for the administration.आरोप ऐसे विषय से संबंधित नहीं होना चाहिए जो पहले ही किसी जाँच तथा निर्णय का विषय रह चुका है। एक बार जिस विषय की जाँच हो चुकी और निर्णय हो चुका, वह बंद है; उसे नए आरोप के रूप में पुनः खोलना प्रशासन के लिए दूसरा अवसर नहीं है।
Characteristics of a charge, D&AR 1968
5
ONLY THE VIOLATION OF RULES OR ORDERS THAT ARE ACTUALLY IN FORCE MAY BE CHARGED — an EXTANT rule, not one that has been OVERRULED or superseded. Charging a breach of an instruction that no longer stands is a defect in the charge itself, however real the conduct behind it.केवल उन्हीं नियमों अथवा आदेशों के उल्लंघन का आरोप लगाया जा सकता है जो वास्तव में प्रवृत्त हैं — विद्यमान नियम का, न कि ऐसे नियम का जो अधिक्रांत अथवा प्रतिस्थापित हो चुका है। जो अनुदेश अब खड़ा ही नहीं, उसके भंग का आरोप लगाना स्वयं आरोप का दोष है, चाहे उसके पीछे का आचरण कितना ही वास्तविक क्यों न हो।
Characteristics of a charge, D&AR 1968