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INDIA HAS NO NATIONAL LANGUAGEभारत की कोई राष्ट्रभाषा नहीं है

This is the commonest mistake you can make in the whole subject. Read the Article itself and the point settles at once.

• WHAT ARTICLE 343(1) SAYSThat the OFFICIAL LANGUAGE OF THE UNION shall be HINDI IN DEVANAGARI SCRIPT.
• WHAT IT DOES NOT SAYIt says nothing about a NATIONAL language. And no other Article confers that status on Hindi or on any other language. So the correct statement is short. Hindi is the OFFICIAL LANGUAGE OF THE UNION. It is not the national language of India, because India has none. Now why does everyone get this wrong? Because in ordinary speech we say "national language" loosely for the language most people share. The Constitution does not use the phrase at all. An examiner asking this question is testing exactly that gap, between common speech and the enacted text.

इस पूरे विषय में आप जो सबसे आम गलती कर सकते हैं, वह यही है। अनुच्छेद स्वयं पढ़ लीजिए, बात तुरंत तय हो जाती है।

• अनुच्छेद 343(1) कहता क्या हैयह कि संघ की राजभाषा देवनागरी लिपि में हिंदी होगी।
• यह कहता क्या नहींयह राष्ट्रभाषा के बारे में कुछ नहीं कहता। और कोई अन्य अनुच्छेद भी हिंदी को या किसी अन्य भाषा को वह दर्जा नहीं देता। इसलिए सही कथन छोटा है। हिंदी संघ की राजभाषा है। यह भारत की राष्ट्रभाषा नहीं है, क्योंकि भारत की कोई राष्ट्रभाषा है ही नहीं। अब यह गलती सब क्यों करते हैं? क्योंकि रोजमर्रा की बातचीत में हम "राष्ट्रभाषा" शब्द ढीले ढंग से उस भाषा के लिए बोल देते हैं जो अधिकांश लोगों में साझी है। संविधान यह शब्द प्रयोग ही नहीं करता। यह प्रश्न पूछने वाला परीक्षक ठीक उसी अंतर को जाँच रहा है, जो आम बोलचाल और अधिनियमित पाठ के बीच है।

Article 343(1)

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WHEN AN OFFICIAL BOOK CALLS HINDI THE NATIONAL LANGUAGEजब कोई सरकारी पुस्तक हिंदी को राष्ट्रभाषा कहे

This trap catches the person who has read widely.

• WHAT SOME OFFICIAL DOCUMENTS SAYThe 9th Report of the Committee of Parliament on Official Language opens by saying something striking. In India, Hindi has been adopted as the NATIONAL LANGUAGE, OFFICIAL LANGUAGE and LINGUA FRANCA.
• WHY THAT IS NOT AN AUTHORITYThat is the language of an INTRODUCTION, written to set a tone. It is not the language of the Constitution. ARTICLE 343 designates Hindi as the OFFICIAL LANGUAGE OF THE UNION, and nothing in the Constitution creates a national language.
• HOW TO HANDLE IT IN THE PAPERIf a question quotes that phrase, it is testing whether you can tell what a report says loosely from what the Constitution enacts. Answer from the Constitution. And notice the honest position to hold. You are not saying the report is wrong to be proud of Hindi. You are saying a preamble to a report cannot amend Article 343.

यह जाल उसी को पकड़ता है जिसने अधिक पढ़ा है।

• कुछ सरकारी दस्तावेज कहते क्या हैंराजभाषा संबंधी संसदीय समिति का नौवाँ प्रतिवेदन आरंभ में ही कहता है कि भारत में हिंदी को राष्ट्रभाषा, राजभाषा और संपर्क भाषा के रूप में अपनाया गया है।
• वह प्रामाणिक क्यों नहीं हैवह एक भूमिका की भाषा है, जो भाव बनाने के लिए लिखी जाती है। वह संविधान की भाषा नहीं है। अनुच्छेद 343 हिंदी को संघ की राजभाषा नियत करता है, और संविधान में कुछ भी राष्ट्रभाषा नहीं बनाता।
• परीक्षा में इसे कैसे लीजिएयदि कोई प्रश्न वह वाक्यांश उद्धृत करे, तो वह यह जाँच रहा है कि आप यह बता सकते हैं या नहीं कि प्रतिवेदन ढीले ढंग से क्या कहता है और संविधान क्या अधिनियमित करता है। उत्तर संविधान से दीजिए। और वह ईमानदार स्थिति भी देखिए जो लेनी है। आप यह नहीं कह रहे कि प्रतिवेदन का हिंदी पर गर्व करना गलत है। आप यह कह रहे हैं कि किसी प्रतिवेदन की भूमिका अनुच्छेद 343 में संशोधन नहीं कर सकती।

9th Report of the Committee of Parliament, para 1.1

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THREE WORDS THAT ARE NOT THE SAMEतीन शब्द जो एक जैसे नहीं हैं

Read the question's wording before you reach for an answer. These three are asked against each other.

• OFFICIAL LANGUAGEThe language in which government does its business. Hindi for the Union, under ARTICLE 343. Each State has its own as well.
• NATIONAL LANGUAGEA language symbolising the nation as a whole. The Constitution confers this on NO language at all.
• SCHEDULED LANGUAGEOne of the twenty-two listed in the EIGHTH SCHEDULE. It brings recognition and a claim to development. It does not by itself make a language official anywhere. Now a fourth word you will meet in reading, though not in the Constitution's operative Articles.
• LINGUA FRANCA, OR LINK LANGUAGEThe language people of different mother tongues actually use to talk to each other. This is a fact about usage, not a legal status. So Hindi is an official language, a scheduled language, and in much of the country a link language. It is not a national language. Four labels, three of which fit, and knowing which one does not is what the question is for.

उत्तर की ओर बढ़ने से पहले प्रश्न के शब्द पढ़िए। ये तीनों एक-दूसरे के सामने रखकर पूछे जाते हैं।

• राजभाषावह भाषा जिसमें सरकार अपना काम करती है। अनुच्छेद 343 के अधीन संघ के लिए हिंदी। हर राज्य की अपनी भी होती है।
• राष्ट्रभाषावह भाषा जो पूरे राष्ट्र का प्रतीक हो। संविधान यह दर्जा किसी भी भाषा को नहीं देता।
• अनुसूचित भाषाआठवीं अनुसूची में सूचीबद्ध बाईस में से एक। इससे मान्यता मिलती है और विकास का दावा बनता है। इससे अपने आप कहीं भी राजभाषा का दर्जा नहीं मिलता। अब एक चौथा शब्द, जो पढ़ने में मिलेगा, यद्यपि संविधान के क्रियात्मक अनुच्छेदों में नहीं है।
• संपर्क भाषावह भाषा जिसे अलग-अलग मातृभाषा वाले लोग आपस में बात करने के लिए वास्तव में प्रयोग करते हैं। यह प्रयोग का तथ्य है, कोई विधिक दर्जा नहीं। तो हिंदी राजभाषा है, अनुसूचित भाषा है, और देश के बड़े भाग में संपर्क भाषा है। यह राष्ट्रभाषा नहीं है। चार नाम, जिनमें तीन बैठते हैं, और कौन-सा नहीं बैठता — प्रश्न इसी के लिए है।

Articles 343 and 345; Eighth Schedule

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WHAT THE WORD RAJBHASHA ITSELF TELLS YOU"राजभाषा" शब्द स्वयं आपको क्या बताता है

The Hindi word carries the answer inside it, and once you see that, the distinction stops being something to memorise.

• BREAK THE WORD OPENRAJBHASHA is the language of RAJKAJ — the language in which the business of government is conducted. Not the language of the nation. The language of the work.
• AND THE HISTORY FITS THAT MEANINGIndia's central working language has changed many times, and each time it was chosen for administration rather than for national feeling. SANSKRIT in the ancient period. Then PALI and PRAKRIT in the business of state. Then APABHRAMSHA, out of which Hindi and the other modern Indian languages grew.
• UNDER THE TURKS AND AFGHANS AND THE MUGHALSThe central language became PERSIAN. But no administration can run without the language of the people. So Hindi came into use ALONGSIDE it. That Old Hindi continued as a co-official language under the Mughals. Now look at what that history shows. A working language sitting beside the ruler's language is not a modern invention. Hindi and English today are doing what Old Hindi and Persian did then. An official language is chosen for administration, and that has never been the same thing as a national language.

हिंदी शब्द उत्तर अपने भीतर लिए हुए है, और यह दिख जाने पर यह भेद रटने की चीज नहीं रह जाता।

• शब्द को खोलकर देखिएराजभाषा अर्थात् राजकाज की भाषा — वह भाषा जिसमें शासन का कामकाज चलता है। राष्ट्र की भाषा नहीं। काम की भाषा।
• और इतिहास भी इसी अर्थ से मेल खाता हैभारत की केंद्रीय कामकाजी भाषा कई बार बदली, और हर बार वह राष्ट्रीय भावना के बजाय प्रशासन के लिए चुनी गई। प्राचीन काल में संस्कृत। फिर राजकाज में पालि और प्राकृत। फिर अपभ्रंश, जिससे हिंदी और अन्य आधुनिक भारतीय भाषाएँ निकलीं।
• तुर्कों, अफगानों और मुगलों के समयकेंद्रीय भाषा फारसी हो गई। किंतु कोई प्रशासन जनता की भाषा के बिना नहीं चल सकता। इसलिए उसके साथ-साथ हिंदी भी प्रयोग में आई। वही पुरानी हिंदी मुगलों के अधीन सह-राजभाषा के रूप में चलती रही। अब देखिए यह इतिहास क्या दिखाता है। शासक की भाषा के साथ एक कामकाजी भाषा का चलना कोई आधुनिक आविष्कार नहीं है। आज हिंदी और अंग्रेजी वही कर रही हैं जो तब पुरानी हिंदी और फारसी करती थीं। राजभाषा प्रशासन के लिए चुनी जाती है, और यह कभी भी राष्ट्रभाषा के समान बात नहीं रही।

Rajbhasha; historical background