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★★★★★ asked in 8 exams8 परीक्षाओं में पूछा गया

AFA — 4 May 2025 · AMM — 4 May 2025 · AMM — 1 June 2025 · AOM — 18 May 2025 · APO — 4 May 2025 · APO — 18 May 2025 · APO — 1 June 2025 · AME — 2023, 70% quota (Main)

Para 116 — STANDARDS OF FINANCIAL PROPRIETYपैरा 116 — वित्तीय औचित्य के मानक

In the exercise of their financial powers, the sanctioning authorities must pay due regard to four principles.

• (1) NOT MORE THAN THE OCCASION DEMANDSExpenditure should not prima facie be more than the occasion demands. Every Government servant should watch spending from public moneys as a person of ORDINARY PRUDENCE would watch HIS OWN.
• (2) NOT TO ONE'S OWN ADVANTAGENo authority should use its sanctioning powers to pass an order that will be DIRECTLY OR INDIRECTLY TO ITS OWN ADVANTAGE.
• (3) NOT FOR A PARTICULAR PERSON OR SECTIONPublic moneys should not benefit a particular person or section of the community, unless one of three is true.
  • (i) The amount of expenditure involved is INSIGNIFICANT
  • (ii) A claim for the amount could be ENFORCED IN A COURT OF LAW
  • (iii) The expenditure is in pursuance of a RECOGNISED POLICY OR CUSTOM
• (4) ALLOWANCES NOT A SOURCE OF PROFITAllowances such as TRAVELLING ALLOWANCE, granted for a particular type of expenditure, must not be, on the whole, a SOURCE OF PROFIT. So when you sanction money, test it against all four, because failing one is enough to make it improper.

अपनी वित्तीय शक्तियों के प्रयोग में स्वीकृति देने वाले प्राधिकारियों को चार सिद्धांतों का उचित ध्यान रखना होगा।

• (1) अवसर की माँग से अधिक नहींव्यय प्रथम दृष्टया अवसर की माँग से अधिक न हो। हर सरकारी सेवक लोक धन से व्यय पर वैसी ही चौकसी रखे जैसी सामान्य विवेक वाला व्यक्ति अपने धन पर रखता है।
• (2) अपने लाभ के लिए नहींकोई प्राधिकारी अपनी स्वीकृति शक्ति से ऐसा आदेश न करे जो प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से उसके अपने लाभ का हो।
• (3) किसी विशेष व्यक्ति या वर्ग के लिए नहींलोक धन किसी विशेष व्यक्ति या समुदाय के वर्ग को लाभ न दे, जब तक तीन में से कोई एक सच न हो।
  • (i) व्यय की राशि नगण्य हो
  • (ii) राशि का दावा न्यायालय में लागू कराया जा सके
  • (iii) व्यय किसी मान्य नीति या प्रथा के अनुसार हो
• (4) भत्ते लाभ का स्रोत नहींयात्रा भत्ते जैसे भत्ते, जो किसी विशेष प्रकार के व्यय के लिए दिए जाते हैं, कुल मिलाकर लाभ का स्रोत न बनें। अर्थात् जब आप धन स्वीकृत करें, उसे चारों पर परखिए, क्योंकि एक में विफल होना भी उसे अनुचित बना देता है।

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WHERE THE CANONS ARE APPLIEDसिद्धांत कहाँ लागू होते हैं

The Combined Book places the canons inside CONTROL OVER EXPENDITURE.

• Control with reference to SANCTIONS rests on delegation of powers and on the CANONS
• The EXECUTIVE ensures estimates are prepared or vetted by Accounts, and sanctioned by the COMPETENT AUTHORITY
• The Executive ensures the work follows the SANCTIONED ESTIMATE and BUDGET PROVISION
• The canons are kept in view WHILE GRANTING SANCTION

The Combined Book prints the same four canons. The Finance Department deck prints them too, but numbers FIVE items, putting the first canon's two sentences apart. So the canons are not only Finance's concern, and you apply them yourself whenever you sanction.संयुक्त पुस्तक सिद्धांतों को व्यय पर नियंत्रण के भीतर रखती है।

• स्वीकृतियों के संदर्भ में नियंत्रण शक्तियों के प्रत्यायोजन और सिद्धांतों पर टिका है
• कार्यकारी सुनिश्चित करता है कि प्राक्कलन लेखा द्वारा बनें या जाँचे जाएँ, और सक्षम प्राधिकारी स्वीकृत करे
• कार्यकारी सुनिश्चित करता है कि कार्य स्वीकृत प्राक्कलन और बजट प्रावधान के अनुसार चले
• स्वीकृति देते समय सिद्धांत ध्यान में रखे जाते हैं

संयुक्त पुस्तक वही चार सिद्धांत छापती है। वित्त विभाग की प्रस्तुति भी उन्हें छापती है, पर पहले सिद्धांत के दो वाक्य अलग कर पाँच मदें गिनती है। अर्थात् सिद्धांत केवल वित्त का विषय नहीं हैं, और जब भी आप स्वीकृति देते हैं, आप उन्हें स्वयं लागू करते हैं।

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★★★★★ asked in 8 exams8 परीक्षाओं में पूछा गया

AOM — 18 May 2025 · AEE — 2023, 70% quota (Main) · AME — 2023, 70% quota (Main) · AMM — 2023, 70% quota (Main) · AMM — 2023, 70% quota (Supplementary) · AME — 2022, 30% LDCE quota · AMM — 2022, 30% LDCE quota · ASTE — 2022, 30% LDCE quota

THE CANONS IN THE DEPARTMENTAL NOTESविभागीय नोट्स में सिद्धांत

The departmental notes add three points to the canons.

• They head the list STANDARD CANONS OF FINANCIAL PROPRIETY (RULE-21)
• They say AUDIT OFFICERS are responsible for watching the canons
• They equate PARA 116 of the Finance Code Vol-I with RULE 144 of GFR 2017

The notes thus print two GFR rule numbers, Rule 21 and Rule 144. Their question list asks the canons three ways.

• Where are they mentioned? The INDIAN RAILWAY FINANCE CODE VOL-I
• What says public money should not benefit a particular person or section? A CANON OF FINANCIAL PROPRIETY
• Which is NOT a canon? Three options are printed, with no answer marked

The three options printed are these.

• "Public money is for a person's benefit"
• "Personal money should not be used for official purposes"
• "There is no limit of expenditure on an occasion if it is within budget"

So test each option against the four canons above, and you will not be misled by a budget-based option.विभागीय नोट्स सिद्धांतों में तीन बातें जोड़ते हैं।

• वे सूची का शीर्षक वित्तीय औचित्य के मानक सिद्धांत (नियम-21) देते हैं
• वे कहते हैं कि सिद्धांतों पर नजर रखने के लिए लेखापरीक्षा अधिकारी उत्तरदायी हैं
• वे वित्त संहिता खंड-I के पैरा 116 को जीएफआर 2017 के नियम 144 के समान बताते हैं

इस प्रकार नोट्स जीएफआर के दो नियम संख्याएँ छापते हैं, नियम 21 और नियम 144। उनकी प्रश्न-सूची सिद्धांतों को तीन तरह से पूछती है।

• उनका उल्लेख कहाँ है? भारतीय रेल वित्त संहिता खंड-I में
• क्या कहता है कि लोक धन किसी विशेष व्यक्ति या वर्ग को लाभ न दे? वित्तीय औचित्य का सिद्धांत
• कौन-सा सिद्धांत नहीं है? तीन विकल्प छपे हैं, कोई उत्तर चिह्नित नहीं

छपे हुए तीन विकल्प ये हैं।

• "लोक धन किसी व्यक्ति के लाभ के लिए है"
• "व्यक्तिगत धन सरकारी कार्य में न लगे"
• "बजट के भीतर हो तो किसी अवसर पर व्यय की कोई सीमा नहीं"

अर्थात् हर विकल्प को ऊपर के चार सिद्धांतों पर परखिए, और आप बजट वाले विकल्प से भ्रमित नहीं होंगे।